广清产业园：产业转移的清远样本

广清产业园，是广清产业协作的核心载体，也是广东省产业转移最成功的样本之一[1]。从一片荒地到年产值超200亿元的产业新城，广清产业园用十余年时间书写了一部产业转移的传奇，为粤东西北地区承接产业转移提供了可复制的经验。

产业转移的背景

广清一体化的提出

2013年，广东省委省政府正式提出"广清一体化"战略，将广清合作提升到省级战略层面。这一战略的核心逻辑是：广州拥有资金、技术、品牌和市场，但面临土地紧张、成本高企的发展瓶颈；清远拥有空间、资源和成本优势，但缺乏产业基础和品牌效应。两者互补，合作共赢。

产业园的选址与规划

广清产业园选址清城区石角镇，紧邻广清高速和广清城际轨道，距广州中心城区约60公里，车程约1小时。园区总体规划面积30平方公里，分三期开发。首期开发面积约5平方公里，重点承接广州家居、建材、装备制造等产业转移。

共建模式

广清产业园由广州开发区和清远市合作共建，采用"广州主导、清远配合"的管理模式[2]。广州方负责招商引资、运营管理和项目审批，清远方负责土地供应、基础设施配套和社会事务管理。这一模式充分发挥了双方优势——广州的开发经验和品牌效应，加上清远的土地和成本优势，形成了"1+1>2"的协同效应。园区管理机构由广州开发区派驻管理团队，引入广州开发区的服务理念和审批流程，确保营商环境对标广州标准。

发展历程

筹建期（2013-2015年）

2013年，广清产业园正式奠基。初期面临征地拆迁、基础设施建设等大量前期工作。广州开发区派出骨干团队进驻，清远市成立专项工作组配合推进。2014年底，园区首期路网、管网等基础设施基本建成，首批项目开始动工。

起步期（2015-2018年）

2015年起，广清产业园进入项目密集落地期。欧派家居、立邦涂料等龙头企业率先入驻，带动了一批上下游配套企业跟进[3]。2017年，园区投产企业突破50家，工业产值突破80亿元。这一阶段，园区以家居建材产业为主，初步形成了产业集群效应。

加速期（2018年至今）

2018年后，广清产业园进入加速发展期。上海电气风电设备项目落地，标志着园区从传统制造向高端装备制造拓展。园区产业门类不断丰富，涵盖家居、建材、装备制造、新材料、食品加工等多个领域。2026年，园区工业总产值突破200亿元，累计入驻企业超200家，其中投产企业超150家。

代表性企业

欧派家居

欧派家居是中国定制家居龙头企业，2015年在广清产业园建设清远基地，总投资超20亿元[4]。清远基地涵盖整体橱柜、定制衣柜、木门等产品线，年产值超30亿元，是欧派家居全国最大的生产基地之一。欧派家居的入驻带动了数十家家居配套企业集聚，形成了较为完整的家居产业链。

立邦涂料

立邦涂料是全球知名涂料企业，在广清产业园建设了华南地区重要的生产基地。清远基地多次扩产，产品涵盖建筑涂料、工业涂料、汽车涂料等，供应华南及东南亚市场。立邦的入驻也带动了包装、物流等配套产业发展。

上海电气

上海电气是中国装备制造业龙头企业，在广清产业园建设风电设备生产基地，主要生产海上风力发电机组。该项目是广清产业园从传统制造向高端装备制造升级的标志性项目，对提升园区产业层次具有重要意义。

发展成就

截至2026年，广清产业园核心数据如下：

• 累计入驻企业超200家，投产企业超150家
• 工业总产值超200亿元
• 提供就业岗位超2万个
• 年纳税超10亿元
• 园区开发面积超15平方公里

成功经验

广州品牌+清远空间

广清产业园最大的优势是"广州品牌+清远空间"[5]。企业入驻广清产业园，可享受广州开发区的品牌效应和服务水平，同时获得清远较低的土地和劳动力成本。这种"品牌+空间"的组合，对企业具有强大的吸引力。

产业链协同

广清产业园注重产业链协同，围绕龙头企业引进上下游配套企业，形成产业集群。以欧派家居为核心，集聚了五金配件、板材加工、包装印刷等数十家家居配套企业，降低了企业采购成本和物流成本，提高了整体竞争力。

营商环境

广清产业园对标广州开发区，提供"一站式"审批、"保姆式"服务。项目从签约到动工最快3个月，从动工到投产最快12个月。园区设立企业服务专员，为企业提供全程代办服务。营商环境在粤东西北地区名列前茅，多次获得省级表彰。

基础设施先行

园区坚持"基础设施先行"原则，在项目入驻前完成路网、管网、供电、供水等配套建设。园区还建设了员工公寓、商业配套、学校等生活设施，为企业员工提供便利的生活条件。

广清一体化的深化

广清产业园的成功，推动了广清一体化的持续深化。目前，广清两市已共建多个产业园区，形成"1+N"的园区体系。广清城际轨道开通运营，两地通勤时间缩短至30分钟以内[6]。广清产业协作从单一园区扩展到科技创新、金融服务、人才交流等多个领域。

未来展望

广清产业园正朝着"千亿级产业园区"目标迈进。未来重点方向包括：加快二期、三期开发，拓展产业发展空间；引进更多高端装备制造和战略性新兴产业项目，优化产业结构；深化广清协同创新，建设科技成果转化基地；完善园区生活配套，打造产城融合示范区。

广清产业园，产业转移的清远样本。它证明了：只要模式对、服务好，产业转移可以成为双赢的选择。从一片荒地到产业新城，广清产业园的故事还在继续。

---

参考资料

[1] 南方日报. 昔日荒地蝶变为百亿产业园[N]. 2023-06-02. [2] 南方日报. 昔日荒地蝶变为百亿产业园[N]. 2023-06-02. [3] 南方日报. 昔日荒地蝶变为百亿产业园[N]. 2023-06-02. [4] 澎湃新闻. 清远承接产业转移主平台：广清"牵手"打造大湾区产业转移首选地[N]. 2023-07-21. [5] 南方日报. 广清产业园：融湾兴产城[N]. 2025-12-22. [6] 南方日报. 百千万 广清范：广清协力促聚变[N]. 2026-01.