清远国家高新区：从传统工业园到创新高地

清远国家高新区，是清远科技创新的核心平台，也是粤东西北地区为数不多的国家级高新区之一[1]。从2003年起步至今，它走过了从传统工业园到创新高地的蜕变之路，成为清远产业转型升级的关键引擎。

发展历程

起步期（2003-2015年）

2003年，清远经济开发区成立，初期定位以承接珠三角产业转移为主，入驻企业多为陶瓷、建材、纺织等传统制造业。园区面积有限，产业层次偏低，创新要素匮乏。2011年，开发区升级为省级高新区，开始向高新技术产业方向调整，但整体仍以"制造"为主，"智造"尚未起步。这一阶段，园区年产值从不足50亿元增长至约200亿元，但增长主要依赖要素驱动而非创新驱动。

升级期（2016-2020年）

2015年9月，国务院正式批复清远高新区升级为国家高新区，清远成为粤北地区首个拥有国家高新区的地级市[2]。升级后，高新区发展理念发生根本转变——从"招商引资"转向"招才引智"，从"拼土地、拼优惠"转向"拼创新、拼服务"。重点发展新材料、生物医药、电子信息、智能装备等高新技术产业，淘汰和转移一批高耗能低附加值企业。2018年，高新区启动创新平台建设计划，先后引进和建设了一批省级以上研发机构。

加速期（2020年至今）

2020年后，清远高新区进入加速发展阶段。腾讯清远云计算数据中心建成投运，成为华南地区重要的云计算基础设施；金发科技再生塑料循环经济产业园落地，打造新材料循环经济标杆。高新区锚定"千亿级产业园区"目标，2026年工业总产值超750亿元，高新技术企业数量较2016年翻了两番[3]。华澜微电子、先导稀材等一批科技型企业快速成长，成为园区创新发展的中坚力量。

产业布局

新材料产业

新材料是清远高新区最具优势的主导产业。以金发科技为龙头，重点发展高性能高分子材料和再生塑料循环利用，金发科技清远基地年产值超50亿元。楚江高精铜带项目聚焦精密铜材加工，产品广泛应用于电子信息和新能源领域。先导稀材在稀有金属新材料领域具有独特技术优势，部分产品填补国内空白[4]。高新区新材料产业年产值已突破200亿元，占园区总产值的近三成。

生物医药产业

生物医药是高新区重点培育的新兴产业。园区聚集了多家现代中药和生物制品企业，涵盖中药配方颗粒、生物诊断试剂、医疗器械等细分领域。清远在岭南中草药资源方面具有天然优势，多家企业依托本地药材资源开发中药创新产品。高新区规划建设了生物医药专业孵化器，为初创企业提供研发场地和配套服务。

电子信息产业

以腾讯清远云计算数据中心为核心，高新区电子信息产业快速发展。腾讯数据中心总投资超100亿元，是腾讯在华南地区最大的云计算基地，为园区带来了大数据、人工智能等前沿产业的集聚效应。华澜微电子专注于存储控制器芯片研发，是国产存储芯片领域的重要企业。围绕数据中心和芯片企业，高新区正在培育云计算、物联网、人工智能等数字经济生态。

智能装备产业

智能装备是高新区近年着力发展的方向。园区引进了多家自动化设备和工业机器人企业，产品涵盖智能物流装备、工业检测设备、自动化产线等。上海电气风电设备清远基地也布局在高新区周边，形成了一定的装备制造集群效应。

创新平台

清远高新区将创新平台建设作为发展的核心支撑。目前建有省级以上科技创新平台20余个，包括省级新型研发机构、工程技术研究中心、企业技术中心、重点实验室等。其中，华工清远协同创新平台由华南理工大学与高新区共建，为园区企业提供技术研发和成果转化服务[5]。高新区还建设了科技企业孵化器、众创空间等创业载体，累计孵化科技型企业500余家。

发展数据

截至2026年，清远高新区核心指标如下：

• 工业总产值超750亿元
• 规上工业企业超200家
• 高新技术企业超150家
• 专精特新"小巨人"企业12家
• 累计有效发明专利超1000件
• R&D经费投入强度居粤东西北前列
• 引进高层次人才200余人
• 建有省级以上科技创新平台20余个

发展挑战

清远高新区在快速发展的同时，也面临一些挑战。一是高端人才吸引力不足，与广州、深圳等一线城市相比，在薪酬水平和生活配套方面存在差距。二是产业链条偏短，部分产业仍以加工制造环节为主，研发设计和品牌营销等高附加值环节薄弱。三是土地资源日趋紧张，园区扩容需求迫切。四是与广州的协同创新机制有待深化，创新资源流动仍不够顺畅。

未来展望

清远高新区正全力向"千亿级产业园区"目标冲刺[6]。未来重点方向包括：深化广清科技创新合作，对接广州科学城创新资源；培育壮大新材料和电子信息两大支柱产业，打造具有全国影响力的产业集群；加快创新平台建设，引进更多新型研发机构和科技服务中介；完善人才服务保障体系，建设人才公寓和国际社区，提升对高端人才的吸引力。

清远国家高新区，从传统工业园到创新高地，用十余年时间完成了从"制造"到"智造"的华丽转身。它不仅是清远产业升级的主战场，更是粤东西北地区创新发展的探路者。

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参考资料

[1] 清远高新区管委会. 追"高"逐"新"奋舟楫 十年"蝶变"谱新篇[N]. 2025-09-26. [2] 清远高新区管委会. 追"高"逐"新"奋舟楫 十年"蝶变"谱新篇[N]. 2025-09-26. [3] 中国高新技术产业导报. 清远高新区：强化创新基因 续写高新篇章[N]. 2026-03-09. [4] 清远高新区管委会. 追"高"逐"新"奋舟楫 十年"蝶变"谱新篇（产业篇）[N]. 2025-09-29. [5] 清远高新区管委会. 一大批项目即将签约开工投产[N]. 2025-02-28. [6] 中国高新技术产业导报. 清远高新区：强化创新基因 续写高新篇章[N]. 2026-03-09.