下迳村小华山：从空心村到国家3A级景区的十年蝶变

青砖灰瓦的客家围村静卧群峰之间，喀斯特地形竹笋般的山峰耸立，真有华山的险峻气势。这里是清远市清新区浸潭镇六甲洞村下辖的下迳村，一个曾经偏远闭塞、青壮年流失率超八成的"空心村"。短短十年间，它蝶变为集体收入突破600万元的"中国美丽休闲乡村"，下迳小华山风景区拟评定为国家3A级旅游景区。

空心村的困境

"迳"的释义为"沿着山体陡直向上的山路"。"下迳"者，即为山下。村子位于浸潭及清新边缘，与英德交界，位置偏僻。昔日村民纷纷外出打工，拥有370户籍人口的村庄，常住人口一度锐减至60余人，老幼留守，农田丢荒、房屋闲置，成了典型的空心村[1]。

2015年，下迳村集体收入仅靠山地出租，有2万余元。山多田少、土地分散是发展的最大掣肘。"以前耕地抛荒严重，宅基地闲置。"下迳组股份经济合作社负责人坦言。村里青壮年外出务工，留守的多是老人，空置宅基地和老屋随处可见，发展陷入僵局。

然而，这里有形状独特的山峰、丰富的地下硫铁矿自涌泉、出过举人进士的古村、传承久远的武术醒狮、山货农产品、天然氧吧、乡村美食……邹瑞文认准了：就走"农文旅"的路子！

头雁返乡：从一个人到一群人

转机始于2016年。在浸潭镇党委"归雁工程"的号召下，中专学医、毕业后在外行医的邹瑞文回到下迳村，把自己挣的100万元全部拿出来，争取政府支持，寻找乡友宗亲投资[2]。

"2016年，村民们有钱的出钱，有物的出物，没钱没物的就投劳入股，村子300多人硬生生凑出900多万，建起小华山风景区。"邹瑞文回忆道。本村村民采取以资入股、以物入股、以劳入股三种方式。英德邹氏宗亲筹款支持，捧出一沓沓现金。面色憔悴的邹瑞文难掩激动，连声道谢："我们几百年前是一家人，以后永远也是一家人！"

项目建成后，变化立竿见影。下迳组仅靠一口汤泉井起步，村民自筹900万元建起简单池区，试业当年春节收入竟达40万元，"相当于种田5年收入！"邹瑞文说。2016年年中项目启动，年底即对外试营业，实现"半年规划、半年建设"的"下迳速度"[3]。

邹瑞文和班子设计出"三不""三变"的机制："土地性质不变、经营制度不变、农民利益不受损"，"资源变资产、资金变股金、农民变股东"。下迳村形成"联产联业""联股联心"的产业发展格局，激发了乡村活力、能力、动力以及竞争力。

三块地改革：沉睡资源变活资本

2021年，"三块地改革"试点选中了下迳村。借着改革东风，村里开始对承包地、宅基地、集体经营性建设用地"动手术"[4]。

首战聚焦宅基地盘活。村里制定《宅基地管理办法》等文件，以"配股分红"方式鼓励村民自愿退出闲置宅基地。下迳组统筹2600多平方米闲置宅基地，以土地入股小华山风景区，村民按股份享受年分红，其中12%直接分红到人，3.5%留作集体收入。"我在景区工作，月工资3000元，加上自家农田产出和村集体分红，一年能有好几万元收入！"村民朱仁𡛕笑道[4]。

耕地整合更显魄力。全村流转225亩土地入股小华山景区，每年获8万元租金加10%门票分红；剩余124亩农用地通过平台溢价44%流转。集体经营性建设用地入市更是破冰之举——25.5亩土地经评估、表决后成功签约，用于建设文武训练基地和康养项目，成为清新区首宗入市案例。

"三借"模式（借土地、借资金、借平台）进一步放大了改革效应，引入花间闲度民宿，六甲洞村撬动银行授信1亿元，申请助农贷款100万元，打造彭屋村民小组七十三家房客民宿项目，采用"村集体+企业"模式托管运营景区。曾经的荒山洼地，如今成了聚宝盆。

2021年6月19日，清新区浸潭镇六甲洞村下迳组股份经济合作社正式成立并挂牌，成为清远市首个以股份合作制模式管理并正式挂牌运营的农村集体经济组织[5]。

小华山风景区：散落珍珠串成项链

晨光微熹，小华山风景区已传来游客欢笑；午后，金龙洞地下河的钟乳石在灯影下熠熠生辉；傍晚，七十三家房客民宿的汤泉池雾气氤氲……这些场景是六甲洞文旅产业的日常剪影。

景区"靠山吃山、靠水吃水、靠村吃村"，陆续修建汤泉、水上游乐园、鱼疗、山林探险、攀岩、古村民宿。再增添新玩法，引进山地赛道卡丁车、宠物园，建立浪途车文化旅游越野体验基地，以及集鹰嘴桃和澳洲坚果种植、科普教育、文武训练于一体的户外教育基地。景区范围从下迳村扩展，修建七十三家房客水立方度假民宿[2]。

广府建筑风格古村紧邻英清古道，文化底蕴深厚，历史上出过举人进士，武术、醒狮源远流长。游客到此，不仅亲近自然、放松身心，还能受到传统文化的滋润。

2024年，小华山景区接待游客超20万人次。2025年8月18日，小华山风景区2025年度股东分红大会举行，近50户村民共享33.3万元分红[1]。参与建设的村民邹亚亮今年70岁，在景区里做保洁，一个月收入3000多元，同时每年村里分红也能有1万元。

荣誉加身：从默默无闻到明星村

下迳村年集体经济收入从2015年的2万元跃升至2024年的600万元，实现了300倍的跨越[1]。村子也从默默无闻的偏远小村，成为"明星村"，获得众多荣誉：清远市美丽乡村特色村、清远市美丽乡村生态村；广东首批文化和旅游特色村、省级民主法治村、省级美丽乡村生态宜居示范村、省乡村治理"百镇千村"示范村[2]。

六甲洞村2021年入选"中国美丽休闲乡村"，2023年获评"全国乡村治理示范村"，2024年入选广东省乡村振兴示范村[1]。近日，经过综合评审，下迳小华山风景区拟评定为国家3A级旅游景区，并计划在未来五年内向4A级迈进。

站在乡村振兴的新起点，下迳村正擘画更宏伟的发展蓝图。村里已成功获批25亩建设用地指标，将依托"三块地"改革政策红利，重点打造集康复疗养、休闲度假于一体的康养综合体。同时推进农业现代化转型，引入智慧农业技术、发展特色农产品精深加工，构建"农业生产—加工制造—文旅服务"的全产业链条，真正实现一二三产深度融合、协同发展。

"这里山不是很高，水也不是最漂亮的，自然风光可能不是最好的，但都是靠村民们群策群力，有钱出钱，有物出物，有力出力，有什么资源就一起干。"邹瑞文的话道出了下迳村蝶变的真谛——乡村振兴的核心，不在于资源禀赋的优越，而在于人心的凝聚与改革的勇气。

---

参考资料

[1] 清远市清新区浸潭镇人民政府. 33.3万元！浸潭这条村分红啦，村民笑开颜！[EB/OL]. 2025.

[2] 南方日报. 农民建景区，英清古道"小华山"[EB/OL]. 2025.

[3] 南方日报. 粤改前沿 | 一个粤北小山村"从无到有"的十年[EB/OL]. 2026.

[4] 南方日报. 【百千万 粤改行】从"空心村"到"旅游村"：清新浸潭六甲洞村的十年之变[EB/OL]. 2026.

[5] 清远市农业农村局. 清远农业农村信息〔第48期〕[EB/OL]. 2021.